区十九届人大常委会召开第二十一次会议

5月27日，区十九届人大常委会召开第二十一次会议。市委常委、区委书记沈敏出席并讲话。区人大常委会主任杨慧芳，副主任徐卫成、夏素贞、朱剑涛、吕红琴、陆朝晖、傅纪德参加会议。姚珂军、刘云桂、应启明、吴超列席会议。

会议听取和审议2023年度鄞州区行政事业性国有资产管理情况的专项报告，书面审议2023年度鄞州区国有资产管理情况的综合报告。会议要求，区政府要深入落实新发展理念，切实强化对行政事业性国有资产的管理和监督，要强化制度建设，在完善行政事业性国有资产管理规章制度的同时，更要强化制度执行的刚性约束。要抓牢资产盘活，科学制定一揽子盘活的工作方案，不断释放资产效能，助力经济社会高质量发展。要抓精资产管理，落实好管理部门、单位的主体责任，加强对资产配置、使用、处置、收益等各环节的规范管理。

会议听取和审议鄞州区2023年度生态文明建设情况报告。会议指出，要对照全域争创国家生态文明建设示范区目标和省人大生态文明建设情况报告制度要求，高质量推进改革试点，“一府两院”和各相关单位要切实增强使命感、责任感，主动接受人大监督，合力破解难点问题。镇（街道）人大要规范开展报告工作，闭环推进生态监督。高标准开展示范创建，区政府和相关部门要对照首善标准，对标创建要求，切实抓好生态文明建设工作。高效能推进绿色发展，加快推动发展方式绿色低碳转型，深入打好污染防治攻坚战，从源头、根本上提高生态环境质量。

会议听取和审议鄞州区2024年提前批新增地方政府债券预算调整方案的报告，并通过了相关决议。会议要求，区政府及相关部门要按规定安排好资金支出进度，确保债券资金使用安全、规范、有效；要加强资金使用绩效评价，扎实做好全流程管理和监督检查，提高资金使用质效。

会议听取和审议鄞州区应急管理体系建设情况的报告。会议要求，区政府及相关部门要再深化思想认识，坚决贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述以及对应急管理的系列重要指示批示精神，推动责任压实、举措落实、工作做实。要再健全机制规范，持续构建一体化的应急管理指挥和联动体系，提高应急管理工作的整体效能。要再强化保障措施，强化“人、财、物”保障，完善基础设施建设，不断增强防灾减灾能力。

会议听取和审议科技进步“一法两条例”贯彻实施情况报告和执法检查情况报告。会议指出，要以更为有力的举措护航科技创新，健全科技创新领域执法机制，强化堵点问题整改，加强宣传普法，积极服务立法，增强执法检查的刚性监督作用。要以更加坚定的决心保障科技发展，深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，抓牢“大科技”管理格局，不断提升科技创新驱动力、竞争力。要以更富质效的履职促进科技进步，积极发挥人大代表的主体作用，有效运用“民意感知中心”等平台，依托观察站、助力站、服务点等阵地，倾听科技创新主体心声，解决一批难点堵点问题。

会议书面审议鄞州区2023年度规划实施情况的报告。会议指出，区政府及相关职能部门和属地镇（街道）要加强规划编制传导，发挥规划引领作用，加强上下联动衔接，依法开展审议监督，推动规划高水平编制、高效能实施。要加强全域空间整治，提供更优空间保障，深入谋划、主动作为，以更大的力度、更实的举措推动全域空间布局优化、品质提升和环境改善。要加强规划实施监督，补齐基础设施短板，下大力气打通堵点、化解难点、纾解痛点，让规划更好服务人民群众。

会议还表决通过有关人事事项。

沈敏充分肯定了近年来区人大常委会取得的工作成绩，并指出，区人大常委会认真落实上级党委和人大有关会议精神，聚焦区委中心大局，依法履职尽责，主动担当作为，为推动鄞州高质量发展作出了积极贡献。沈敏强调，要自觉讲政治，把牢正确方向。强化思想“定航”，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确保人大工作沿着正确方向前进；强化政治“领航”，将党的领导贯穿于人大工作全过程、各方面；强化制度“护航”，充分发挥人大助大局、促落实的独特优势，广泛团结各方力量、推进合力兴区。要自觉讲大局，依法履职行权。用好决定权，确保决定权符合党的主张、反映人民意愿；用好监督权，以正确监督、有效监督、依法监督推动各项工作落地见效；用好任免权，严格执行选举任免程序，助推打造高素质干部队伍。要自觉讲担当，全心为民惠民。积极倾听人民呼声，广泛深入听民意、察民情、汇民智；积极维护人民权益，在服务群众中更好地发动群众、造福群众；积极增进人民福祉，努力在乡村振兴、共同富裕等重点领域创造更多可复制的成果。要自觉讲勤廉，加强自身建设。当好表率、建好队伍、树好作风，一体深化“四个机关”建设，持续加强对人大干部、人大代表的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，全面提高履职水平和工作质效，努力以一流作风展现一流担当、争创一流业绩。

杨慧芳表示，区人大常委会要深入学习领会、认真贯彻落实沈敏书记对做好新时代人大工作提出的殷切希望和要求，创造出依法担使命、履职为人民的崭新业绩。要强化思想引领，把准人大工作的正确方向。一以贯之学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把坚持党的全面领导贯穿于人大工作的始终，确保人大工作始终与区委决策同频共振、同向发力。要聚焦中心建功，助推高质量发展的首要任务。自觉把新时代人大工作融入全区中心大局，聚焦三个“一号工程”、“三支队伍”建设、“七创争先”“八大攻坚”等大事要事，高质量行权履职。要坚持人民至上，提升基层民主的实践效度。进一步完善民主民意表达平台和载体建设，充分激发人大代表主体作用，持续深化“标准赋能”镇街人大工作。要夯实自身建设，锻造过硬的人大干部队伍。以党纪学习教育引领，严格落实“三支队伍”建设要求，大力推进高素质人大干部队伍建设，为高质量打造现代化滨海大都市首善之区、在“勇当先行者、谱写新篇章”征程中当先锋作示范作出更大贡献。