鄞州会计信息2025年第一期

财政部出台指导意见全面深化管理会计应用

12月16日，财政部网站发布了《关于全面深化管理会计应用的指导意见》（以下简称《意见》），从主要任务和措施方面看，《意见》主要包含了5大方面，分别是健全完善管理会计指引体系；全面提高管理会计数字化、智能化水平；持续加强管理会计理论研究和人才队伍建设；不断规范管理会计咨询与技术服务市场；切实提升管理会计应用的综合效用。

《意见》提出，通过5年左右的努力，管理会计指引体系进一步健全，管理会计数字化、智能化水平显著提高，管理会计理论研究和人才队伍进一步加强，管理会计咨询与技术服务市场更加规范，管理会计应用水平明显跃上新台阶；通过10年左右的努力，管理会计在大中型企业和有条件的行政事业单位得到全面应用与推广，一批单位的管理会计应用水平位居世界前列，管理会计应用的综合效用显著提升，管理会计服务经济社会发展更加有力有效。

近年来，区财政局主动服务区经济社会高质量发展大局，积极推进企业管理会计应用工作，通过资金扶持、加强辅导等措施引导企事业单位应用管理会计工具，充分发挥管理会计在增强企业价值创造、提升单位管理效能的积极作用。2022年鄞州区第二医院等2家单位申报宁波市管理会计应用项目并验收通过，2023年奥克斯空调、中哲慕尚等6家单位开展管理会计应用并入选市管理会计应用项目。区财政局还指导应用单位成果提炼，形成案例进行经验推广。2023年度财政部开展管理会计案例征集工作，鄞州区选出4篇报送财政部，鄞州二院、鄞州教育局案例入选财政部案例，鄞州二院案例并被评为优秀案例。下一步鄞州区将继续深入推广管理会计应用，提高单位的管理绩效与经济效益，促进单位转型升级。

区财政局四举措扎实做好会计初、高级资格考试报名工作

为做好2025年度会计专业技术初、高级资格考试报名工作，按照省市有关报名通知要求，区财政局提前认真部署、精心谋划，采取有效措施确保考试报名工作顺利开展。据统计，我区初级、高级会计专业技术资格考试报考人数共计4640人，其中：初级4461人、高级179人。

一是提前谋划统筹。报名文件发布后，迅速组织相关工作人员深入学习领会文件精神，精准把握报名要求，熟练掌握审核操作流程。因今年首次在全国会计人员统一服务平台上报名，安排专人登录考试报名系统进行测试，从考生注册、信息填写到网上缴费等全关联环节进行模拟操作，熟练掌握考生报名流程和相关细节，确保报名工作顺利进行。

二是广泛开展宣传。广泛动员全区会计人员和社会上符合报名条件的人员参加考试报名，及时通过会计管理QQ群、会计人员微信群等方式将报名通知在全区范围内广泛宣传，使符合报名条件的人员能够及时掌握报考信息。

三是严格审核把关。工作人员对照报名资格要求，对报考人员资格进行认真审核，尤其对每位报考人员的照片质量、学历验证、单位证明等材料严格把关。对考试报名资格有疑问的人员，及时向上级财政部门咨询解答，对不符合条件的报名人员认真做好沟通，确保审核工作有序开展。

四是提供优质服务。工作人员始终保持耐心，为考生细致解答报名过程中遇到的各类问题。对会计人员信息采集、变更、继续教育、报考资格等进行及时审核，做到“即采即审”“一日一清”。

完善会计制度推动民间非营利组织法治化发展

民间非营利组织（以下简称民非组织）作为社会进步的推动力量，承担着促进公共利益、推动社会发展的重要使命。在追求社会价值，关注社会效益指标的同时，民非组织财务管理和税务管理的合规性也不容忽视。为进一步规范民非组织会计核算，提高会计信息质量，近日财政部修订印发了《民间非营利组织会计制度》，自2026年1月1日起施行。

本次修订的主要内容包括，增加部分会计处理规定，修订部分会计处理规定，删除合并报表要求。根据有关监管要求和实务意见，在制度适用范围中增加了国际性社会团体、外国商会、境外非政府组织在中国境内依法登记设立的代表机构等民非组织。近年来，服务捐赠的形式和数量不断增加，有必要确认服务捐赠形成的收入和成本。为此，增加了服务捐赠的会计核算规定。

规范村级会计委托代理服务

更好发挥村级会计委托代理服务工作在规范农村会计核算、严肃农村财经纪律、提升乡村治理效能和推进农业农村现代化中的积极作用。2025年1 月21日，财政部、农业农村部印发《关于加强和规范村级会计委托代理服务工作的意见》。

《意见》包括5个部分：第一部分为总体要求，提出了规范村级会计委托代理服务工作的工作目标以及坚持因地制宜、坚持“四权”不变、坚持协同联动等工作原则。第二部分为进一步优化和完善制度安排，包括明确组织方式、规范代理服务、明晰职责分工、强化财务公开、完善监督机制、引入中介机构等内容。第三部分为切实强化会计基础工作，包括依法依规开展工作、合理设置会计岗位、持续规范会计核算、加强会计档案管理等内容。第四部分为持续加强农村财会队伍建设，包括建立健全岗前培训制度、强化相关人员定期培训、加强农村财会师资建设、促进农村财会队伍稳定等内容。第五部分为组织实施，包括加强组织领导、加大宣传引导等内容。

《意见》针对村级会计委托代理服务工作中的具体问题，进行了重点关注，为下一步做好乡村会计核算和财务管理，以及各级部门优化制度安排、明晰职责分工提供了遵循。《意见》要求各级财政、农业农村部门等应当明确职责分工，通力协作，密切配合，切实加强对村级会计委托代理服务工作的指导和监督，提升乡村治理效能。